5月4日，国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安部(bù)、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民检察院等十一部(bù)门(mén)联合印发《关于进一步(bù)加(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗jiā)强医疗美容(róng)行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫健委等八部(bù)委联合(hé)颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力度(dù)正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本质(zhì)

　　在《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等(děng)多个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗要统筹(chóu)监(jiān)管规范(fàn)和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围(wéi)做了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是生美(měi)和医(yī)美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业(yè)管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美(měi)机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者(zhě)变相从事医美活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零基(jī)础”等(děng)无行医(yī)资质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对合规医美(měi)予以(yǐ)支持和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越(yuè)来(lái)越大(dà)，预计(jì)监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医美生(shēng)物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服(fú)务(wù)专项政治(zhì)工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业(yè)近(jìn)年监管政策，来源于国(guó)家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来(lái)医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的原(yuán)因(yīn)，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立(lì)夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管(guǎn)方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足(zú)够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的(de)合规状态有(yǒu)待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正规(guī)和(hé)非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中国(guó)已成为(wèi)全球(qiú)第二大医美市场，中国每(měi)百万人拥有的(de)整形医(yī)师的(de)数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业(yè)医生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师(shī)的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是，此次《指导意见》的出(chū)台(tái)，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出(chū)台，市(shì)场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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